05.03.2024 · История ·
4 марта 1733 года Российская Императрица Анна Иоанновна подписала указ «Об учреждении полиции в городах». Этот указ стал правовой основой создания и строительства полицейских структур в масштабе всей страны.
Изначально, будучи правовым нормативным актом, он регламентировал порядок создания полиции в губерниях и городах Империи. Прежде всего полицейские органы создавались в губернских городах и некоторое время назывались полицейскими конторами. Руководил конторой полицмейстер из числа офицеров местного или близлежащего гарнизона.
Возглавил полицию в масштабе Империи вновь назначенный генерал-полицмейстер В.Ф. Салтыков. Престиж и значение новой должности были несомненны. Именно поэтому Бирон, будучи фаворитом Императрицы, не мешкая приблизил к себе главу полиции, получившего высокую привилегию обращаться к влиятельнейшему царедворцу по любому вопросу и заходить без доклада.
Несмотря на немногочисленный кадровый состав, круг обязанностей столичной и губернской полиции был весьма обширен. Полицейские сообщали обывателям о важных происшествиях (ввиду отсутствия СМИ в ту эпоху ), следили за соблюдением чистоты и озеленения города, регистрировали занимавшихся извозом, пытались бороться с нищенством и попрошайничеством (безуспешно, впрочем).
Весь этот значительный объем задач на первых порах должны были выполнять строевые армейские офицеры и солдаты. Тем более что указ от 4 марта 1733 года прямо обязывал полицейские управления «определить из имеющихся в тех губерниях гарнизонов в полицмейстеры из капитанов, а в провинциальных — из поручиков, по одному человеку к тому достойных; для караулов и содержания съезжих дворов по одному унтер-офицеру да по капралу, рядовых в губернских по 8, в провинциальных по 6 человек».
Однако подобная практика вызвала недовольство военного командования. Так, в 1736 году кабинет министров посетовал, что в полицию зачисляют строевых солдат и офицеров, в то время как в полках в условиях начавшейся войны с Турцией наблюдается прискорбная недоукомплектованность. Проблему временно было решено переложить на плечи горожан, которым часто самим приходилось нести дежурство по охране общественного порядка от воров, грабителей и иных злоумышленников.
Такой полупрофессиональный статус полиции сохранялся без малого 50 лет, пока реформа 1782 года, проведенная Екатериной II, не оформила полицию в отдельное госучреждение со своим собственным постоянным штатом и бюджетом. Отныне в соответствии с новым порядком обязанности полицмейстера исполнял городничий, которому подчинялись два пристава и два ратмана, избиравшихся из числа горожан сроком на 6 месяцев.
11.09.2025 · СВО
06.01.2025 · Православие
15.03.2024 · Россия и мир